财政部数据显示,1-7月,全国发行地方政府债券39979亿元。其中,发行一般债券18583亿元,发行专项债券21396亿元;按用途划分,发行新增债券18833亿元,发行再融资债券21146亿元。
去年受疫情影响,地方债券发行规模较大,以更好地支持经济发展。而今年疫情防控取得显著成效,新增债券资金重点投向在建项目和民生短板领域,而且要在稳增长的同时严控地方债务风险。因此,今年以来地方债券发行规模有所回落,后续在债务限额之内将会加快发行速度,以保持政策的连续性、稳定性、可持续性。
目前,经济环境中的不确定因素增多,且国内产业政策逐步推进和深化,使得债务安排得以流入重点领域、重大项目。宏观层面,“做好宏观政策跨周期调节”,财政调节继续稳控节奏,带动扩大有效投资,托底经济增长。
截至2021年7月末,2020年已下达用于中小银行风险化解的2000亿元专项债券额度已发行793亿元;用于建制县区隐性债务风险化解试点的6128亿元再融资债券额度已发行6095亿元。
今年以来地方债发行规模不及去年同期,主要是今年经济复苏持续,财政政策宽松力度明显弱于去年同期,叠加地方债提前下达额度较去年明显迟缓,导致发行节奏明显变慢。
现北京市将通过商业银行柜台市场发行地方政府债券13亿元。个人和中小机构投资者可以在8月23日至8月25日期间,通过中国工商银行、中国农业银行等12家银行的柜台网点或通过手机银行和网上银行认购北京市地方政府债券,起投金额仅需100元。